Giám sát việc xây dựng Đề án vị trí việc làm, tuyển dụng, sử dụng, quản lý biên chế công chức, viên chức và hợp đồng lao động tại huyện Đắk Glong
Sáng 08/5/2024 tại hội trường UBND huyện, Đoàn Giám sát của Ban Pháp chế HĐND tỉnh do ông Nguyễn Ngọc Khoa – Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn đã làm việc với Ủy ban Nhân dân huyện Đắk Glong giám sát việc xây dựng Đề án vị trí việc làm, tuyển dụng, sử dụng, quản lý biên chế công chức, viên chức và hợp đồng lao động làm công việc chuyên môn nghiệp vụ trong các cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn huyện.
Tiếp và làm việc với đoàn có Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND Trần Nam Thuần; cùng dự có Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, Phó Chủ tịch HĐND huyện Nguyễn Hữu Tấn và lãnh đạo các ban HĐND, các phòng chuyên môn.
Theo báo cáo của UBND huyện Đắk Glong, thực hiện các quy định của Trung ương, của tỉnh về xây dựng vị trí việc làm, tuyển dụng, quản lý, sử dụng công chức, viên chức, hợp đồng lao động. Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành văn bản triển khai thực hiện theo quy định. Cụ thể, về xây dựng vị trí việc làm, UBND huyện đã ban hành các văn bản để triển khai thực hiện, thành lập các Hội đồng để thẩm định và ban hành các Quyết định phê duyệt theo đúng thẩm quyền. Việc xây dựng Đề án vị trí việc làm giúp xác định được số lượng biên chế gắn với từng vị trí việc làm tại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, làm cơ sở sở để cấp có thẩm quyền bổ sung nguồn nhân lực, bố trí biên chế cần thiết, phù hợp với cơ cấu tổ chức, bộ máy của cơ quan, tổ chức, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao.Đối với công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý biên chế công chức, viên chức và hợp đồng lao động làm việc chuyên môn nghiệp vụ trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, công tác bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được UBND huyện triển khai, thực hiện đảm bảo theo Luật Cán bộ, Công chức; Luật Viên chức và các văn bản hướng dẫn thi hành; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của huyện có trình độ chuyên môn phù hợp với khung năng lực của vị trí việc làm và được sắp xếp, bố trí phù hợp. Công tác tuyển dụng được thực hiện một cách công khai, minh bạch, công bằng, đảm bảo đúng quy trình, quy định. Cụ thể từ tháng 1/2022 đến nay UBND huyện đã thực hiện 02 đợt tuyển dụng viên chức giáo viên ở các đơn vị trường học trực thuộc; 02 đợt tuyển dụng công chức cấp xã. Các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện đầy đủ, kịp thời góp phần động viên, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng Đề án vị trí việc làm, tuyển dụng, sử dụng, quản lý biên chế công chức, viên chức và hợp đồng lao động làm công việc chuyên môn nghiệp vụ trong các cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn huyện vẫn tồn tại nhiều hạn chế và khó khăn cụ thể như về xây dựng Đề án vị trí việc làm có phòng chuyên môn phải xây dựng đến hơn 20 vị trí việc làm, tương ứng với 20 bản mô tả công việc nhưng biên chế thì quá ít. Cơ cấu công chức giữ các ngạch công chức trên tổng số công chức trong từng cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng công chức đối với các cơ quan chuyên môn cấp huyện: Ngạch chuyên viên và tương đương: tối đa không quá 80%; Ngạch cán sự, nhân viên và tương đương: tối đa không quá 20% nhưng thực tế cơ cấu ngạch chuyên viên của UBND huyện đã trên 90%. Các đơn vị sự nghiệp như Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên; Hội Người cao tuổi; Hội Chữ thập đỏ hiện nay vẫn chưa có Thông tư hướng dẫn vị trí việc làm cụ thể nên dẫn đến khó khăn trong việc xác định vị trí việc làm của đơn vị. Một số vị trí tuyển dụng viên chức giáo viên năm 2022, 2023 không đạt chỉ tiêu (không có người nộp hồ sơ đăng ký dự tuyển); một số vị trí việc làm ở các đơn vị sự nghiệp giáo dục còn khuyết. Việc tinh giản biên chế hiện nay thực hiện theo quy định tại Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày 03/6/2023 của Chính phủ; tuy nhiên hiện nay việc tinh giản biên chế dẫn đến số lượng biên chế hành chính cấp huyện giảm làm ảnh hưởng đến việc thực hiện các nhiệm vụ của UBND huyện; giáo viên trên địa bàn huyện thiếu nhiều.
Tại buổi giám sát, sau khi nghe báo cáo Đoàn Giám sát cơ bản thống nhất với các nội dung trong báo cáo. Đồng thời yêu cầu làm rõ một số vấn đề trong công tác tuyển dụng như không đạt chỉ tiêu, xây dựng đề án vị trí việc làm, việc tinh giản biên chế, đánh giá hiệu quả của một số phòng, ban để xem xét sắp xếp phù hợp, góp phần thực hiện tốt công việc chuyên môn.
Kết luận buổi làm việc, cùng với đánh giá cao nỗ lực điều hành, chỉ đạo của Ủy ban Nhân dân huyện, Ban Pháp chế HĐND tỉnh ghi nhận những kiến nghị đề xuất để tới đây, phối hợp với các sở ngành liên quan nghiên cứu, tham mưu, đề xuất HĐND tỉnh xem xét, quyết định tổ chức bộ máy cho phù hợp, nhất là giao biên chế công chức, viên chức phù hợp với tình hình thực tế của địa phương./.
T/h: Lại Tuyến – Trung tâm VH-TT&TT huyện Đắk Glong
